公租房一般不可以买断过户。公租房是保障性住房，其产权通常属于国家或政府，居住公租房的人员只有使用权，没有产权。因此，个人无法进行买断过户。只有在特殊情况下，经过政府的允许，方可与政府进行交易。同时，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，专属于国家所有的不动产，任何组织或者个人不能取得所有权。所以，公租房只能办理承租人变更，且需要经过产权人同意。
公租房的产权人是国家。公租房，即公共租赁住房，其不动产所有权归国家所有。承租的个人不能得到不动产所有权，因为承租人没有不动产所有权，因此不存在继承等问题。公租房也不能上市交易，当购买者想转让时，国家会以一定合理价格进行回购。这些规定旨在确保公租房的供应专用于满足特定群体的住房需求，如新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员等新市民的住房困难。
公租房的产权管理遵循一定的法律法规和政府政策。例如，《公共租赁住房管理办法》规定了申请公共租赁住房的条件和程序，确保了公租房的合理分配和使用。此外，地方各级住房保障主管部门负责组织编制公租房资产配置计划，并执行国家有关招投标、政府采购等法律法规规定，以确保公租房的资产得到有效管理和利用。
综上所述，公租房的产权属于国家，其目的是为了提供低收入群体和其他有住房需求的群体以可负担的住房选择，同时确保这些住房资源不被用于非保障目的。
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